今年以来,滨州市司法局在解决行政案件“民告官不见官”的基础上,大力开展国家工作人员旁听庭审活动,不断创新庭审观摩方式,注重提升行政应诉能力,着力化解长期以来行政机关负责人“出庭不出声”的难题,取得明显成效。
培训课堂搬到庭审现场 法官现场答疑解惑 建立健全国家工作人员旁听庭审工作机制,打破传统的“集中授课”培训模式,将培训课堂搬到庭审现场,直面庭审过程。采取市司法局组织“集中观摩”和各部门自行组织“分散观摩”的方式,选取典型案例,开展现场庭审观摩活动,集中观摩每季度至少开展一次。庭审后,积极组织旁听人员讨论交流,同时邀请法官对案件进行评析和答疑,真正起到“审理一起案件、规范一种行为、教育一批人员”的良好效果。 “线上+线下”方式灵活 多方联动案源共享 为适应疫情防控的需要,滨州市积极采取“线下”现场旁听庭审和“线上”网上观看庭审相结合的方式开展庭审观摩活动。市司法局及时调度全市行政案源,适时推送典型案例和开庭信息,便于各县市区和市直部门自行组织庭审观摩。同时,建立“案源共享、多方联动”工作机制,每季度组织一次各县市区司法局、市直各部门有针对性选择本地区、本部门矛盾纠纷高发频发的案件,并将相关案件及开庭信息共享,便于各部门、单位组织现场观摩和网上观看庭审。 “出庭出声”效果明显 今年1-9月份,全市各级各部门组织开展集中旁听庭审活动15场,线上观摩庭审100余场次,全市3000余名国家工作人员参加庭审观摩,行政机关工作人员特别是机关负责人的行政应诉能力得到显著提升,努力实现行政应诉人员“出庭出声”。