今年以来，邹城市通过强化政治引领、打造战斗堡垒、提升监督实效，放大“党建+监督”工作效应，增强行政执法“红底色”，努力在体制机制、能力素质、执法质量、社会满意度等方面实现新突破。

坚持“一个统领”

印发《关于开展“1234党建铸魂红色执法”品牌创建活动的实施意见》，确定“1234”创建目标，即坚持政治挂帅“一个统领”，教育引导全市执法机关人员胸怀“国之大者”，坚守法治初心，筑牢忠诚之魂，在执法实践中不断深化对习近平法治思想的理解和把握，以实际行动拥护“两个确立”、坚决践行“两个维护”，做到执法为了人民、执法依靠人民，切实把执法为民的理念贯穿到行政执法全过程，不断提升行政执法的情感和温度。

发挥“两个作用”

为充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，创新党建工作模式，实现“四个全覆盖”，即“支部建在岗位上”全覆盖，行政执法重点难点堵点突破采用“党小组+突击队(尖刀班)”模式全覆盖，符合条件的党支部单独建立全覆盖，行政执法人员党组织关系转入所在执法主体党支部全覆盖。将执法、管理、服务一体化融入党支部管理，做到“四个一”，即一名党员就是一面旗帜、一个支部就是一座堡垒、一个单位就是一个阵地、一次攻坚就是一次锤炼。积极引导非党员行政执法人员以实际行动向党组织靠拢，行政执法队伍党员占比达80%。

全面提升依法行政、社会治理质效，形成政治与法治、党建与业务、全面从严治党与全面依法治市互促并进、相得益彰的局面。一是对标党性赛党风。组建“党员突击队”“党员尖刀班”，倡导“有困难党员上”的理念，引导党员干部在行政执法一线示范带头、展现党风。二是对标行风赛业绩。设置党员先锋岗、党员责任区，分类别分系统开展业务技能擂台赛，在行政执法部门形成“走在前、当示范、做标杆”的新风尚。三是对标先进赛一流。各行政执法部门瞄准本行业、本系统省内、全国先进，确定对标学习单位，开展“赛敢为人先、比解放思想，赛担当作为、比争先进位，赛能力本领、比工作实绩，赛精准服务、比群众口碑，赛优良作风、比执法形象”活动。

实施“四大行动”

努力完成领导、思想、组织、措施“四个到位”，实现共性整体共荣、个性百花齐放的创建格局，形成行政执法监督“邹城路径”“邹城模式”。一是素质大提升行动。发挥政治教育作用，建设信念坚定的行政执法队伍；发挥正面教育作用，建设奋发进取的行政执法队伍；发挥警示教育作用，建设风清气正的行政执法队伍。二是作风大改进行动。建立健全内部监督与外部监督、行政监督与司法监督、社会监督与新闻舆论监督相结合的监督机制。设立行政执法监督举报电话，开设网上意见箱，畅通与社会治理服务中心、民生工作服务中心等联系渠道，构建行政执法监督“立体网格”。三是执法大比武行动。按照“实战、实效、实用”原则，常态化开展知识、技能、体能、业务等比武活动，实施“准军事化”大比武、大练兵，补齐业务短板，延伸工作强项。评选表彰63名“最美执法者”，激发行政执法人员爱岗敬业热情，扩大了创建活动认知率、参与率。四是形象大展示行动。树牢为民服务意识，让全市1800余名行政执法人员当好企业和群众的“店小二”，让企业和群众的“为难事不再为难事”。深入践行“721”工作法，即70%、20%、10%的问题分别用服务、管理、执法手段解决。严格落实“谁执法谁普法”责任制，打造擦亮邹城市“1234党建铸魂红色执法”品牌。