近年来,台儿庄区坚持以习近平法治思想为指引,紧扣全面依法治区主线,一体推进法治政府、法治社会建设,以实干实绩交出了一份亮眼的“法治答卷”。
聚焦法治建设,绘就全面依法治区新图景
制度先行,纲举目张。台儿庄区建立健全依法治区委员会及协调小组、办公室运行机制,制定实施法治建设“一规划两纲要”,构建起“横向到边、纵向到底”的责任体系,让法治建设的“施工图”清晰可见。
领导带头,以上率下。科学制定年度学法计划,5年来累计举办区委、区政府专题法治讲座12期,开展集体学法活动27次,领导干部法治素养在一次次“充电”中持续提升。认真落实党政主要负责人推进法治建设重点项目工作,“五大协作机制”“基层立法联系点台儿庄样板”等一批重点项目落地见效,以点带面激活法治建设“一盘棋”。
述法评议,压实责任。连续5年开展年度述法工作,建立“述法—评议—反馈—整改”闭环机制,让法治建设第一责任人真正“扛起担子”。开展法治建设实地督察,5年来开展综合性督察3次、专项督察3次,书面反馈并督促整改问题94个,以督察“利剑”拧紧法治建设责任链条。
坚持依法行政,实现法治政府建设新突破
改革创新,敢为人先。台儿庄区在全市率先推行镇(街)合法性审查机制全覆盖工作,建立“234”工作模式,这一做法被省司法厅评为全省司法行政系统第一批队伍教育整顿优秀制度成果。制定《台儿庄区政府合同管理办法》,健全完善政府合同全生命周期管理制度。5年累计审查重大行政决策、行政规范性文件、政府合同、重要政策文件等200余件,为党委政府决策筑起一道坚实的“法治防火墙”。
优化环境,惠企便民。持续优化法治化营商环境,实施“综合查一次”改革,让企业从“迎检不断”变为“轻装上阵”。“鲁执法”平台启用以来,全区涉企行政检查同比减少30%,企业满意度达100%。牵头打造的《智联检:规范跨部门联合检查》成功入选省司法厅“统一跨区域跨部门联合检查标准”揭榜挂帅项目,成为全市乃至全省的“台儿庄经验”。
复议为民,定分止争。认真贯彻落实行政复议制度改革,5年来累计受理行政复议申请254件,办结239件,法定期限结案率保持100%,行政机关负责人出庭应诉率连续5年保持100%。“告官能见官”“出庭又出声”成为常态,法治政府公信力不断提升。
深耕司法为民,构建法治社会建设新格局
普法宣传,有声有色。深入实施“八五”普法规划,承办全市2025年宪法宣传周启动仪式暨“沿着运河去普法”主题活动,将普法宣传与运河保护、非遗传承巧妙融合,让法治精神随着运河水浸润千家万户。5年累计开展宪法集中学习260余场次、主题宣传活动410余场次,年均覆盖干部群众超10万人次。常态化开展“法律进校园”活动270余场次,覆盖全区57所中小学校,让法治的种子在青少年心中生根发芽。
法治乡村,根基牢固。深化法治乡村建设,创建国家级民主法治示范村(社区)1个、省级7个,实施“法律明白人”“法治带头人”培育工程,为全区211个村配备747名法律明白人,让群众身边的“法治贴心人”越来越多。建成宪法主题广场等法治文化宣传教育示范点4个,实现211个村(社区)法治文化阵地全覆盖,法治文化触手可及。
法律服务,触手可及。启用“智慧法援”平台,实现法律援助事项“一网通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。建成“1个中心+6个镇街工作站+9个部门联络站”的公共法律服务实体平台,实现法律咨询、法律援助、矛盾调解“一站式”集成办理,城乡一体、普惠均等的法律服务体系加速成型。
筑牢安全防线,展现基层社会治理新担当
跨界联动,共筑平安。推动成立苏鲁皖接边地区联合人民调解委员会,与微山、萧县、铜山等七地建立社会矛盾纠纷联合调处机制,打破行政区划壁垒,变“单打独斗”为“联动共赢”,让跨省矛盾纠纷有了“破冰”之道。
调解网络,扎根基层。持续健全基层调解组织网络,现有村级调委会211个、镇级6个、区级1个、行业性专业性6个,打造“和为贵调解室”等特色品牌调解室,年均排查各类矛盾纠纷调解成功1470件,成功率达98%,真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
矫正创新,重塑人生。围绕“管得住、矫得好”目标,创新打造“彩虹矫正”工作品牌,探索实践社区矫正管控严格化、作战集团化、教育多元化、帮扶社会化、监管信息化、执法规范化、工作特色化的“七化”模式。5年来累计列管社区矫正对象942人,创新性开展心理矫正工作,再犯罪率低于全市平均水平,为迷失的灵魂点亮回归之路。
下一步,台儿庄区将围绕“十五五”法治建设目标,持续发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,加速推动更高水平的平安台儿庄、法治台儿庄建设。